Contexte

- La protection des rôneraies fait partie des 39 plans de gestion de terroir - Photo: LG

En vue de répondre de façon plus adéquate aux sollicitations des populations, la DDC a lancé à partir de 1997, le programme d’appui au développement local (PADEL).
Le PADEL dont le rôle d’accompagnement des structures villageoises et communautaires le met dans une position centrale de toutes les interventions de la coopération suisse à Gaya, coordonne la synergie entre les différents programmes.
Une dynamique nouvelle engendrée dans les terroirs a favorisé la constitution d’une nouvelle identité locale profitable au développement local et à la décentralisation.  Ceci a eu un impact perceptible, qualifié de prometteur dans le milieu rural du département de Gaya. Les acteurs et observateurs locaux s’accordent à dire que le programme a initié une responsabilité des communautés rurales et une prise de parole inédite au Niger. La dynamique ainsi engendrée a "permis d’asseoir des bases de concertation solides pour une meilleure gestion du développement au niveau local", par les intéressés eux-mêmes, considérés comme maîtres d’ouvrage de leur développement.
Ainsi s’est "instauré à Gaya un cadre de débats contradictoires où le rôle des différents acteurs est respecté". L’émergence d’une confiance en soi, d’une solidarité paysanne sur l’ensemble de la zone et d’une capacité de négociation avec les représentants de l’Etat et autres partenaires sont perceptibles.

Finalités et objectifs
La finalité du PADEL est définie de la façon suivante :
Contribuer à créer et à mettre en œuvre les conditions d’un développement local harmonieux et durable des différentes communautés de Gaya et sous rôneraies

L’objectif principal est que :

• Les organisations communautaires de la Zone d’Intervention du Programme assurent la maîtrise d’ouvrage des ressources locales d’une manière équitable et font valoir leur expertise auprès des organes élus en vue d’un transfert de compétences

Stratégie
Pour consolider les acquis, le parachèvement de la sécurisation des espaces pastoraux, le relèvement du taux d’alphabétisation de la femme ainsi que  le financement de l’éducation non formelle se sont avérées des activités à conduire au cours de cette phase en complément de l’accompagnement des structures communautaires vers plus d’autonomisation. Différentes pistes sont ainsi explorées pour faire face à la complexité croissante des enjeux :

• Accompagnement pragmatique vers l’auto-organisation
• Amélioration de l’accompagnement conceptuel et méthodologique
• Désengagement du PADEL au profit des organisations communautaires faîtières
• Transfert du processus d’éducation non formelle aux communautés
• Promotion des cercles d’éducation permanents et d’une formation rurale
• Innovation dans le domaine de l’éducation de base
• Extension de l’aire de réception de Radio Fara’a de Gaya
• Achèvement de la sécurisation des espaces pastoraux
• Appui aux systèmes de production et filières de transformation

Axes de travail
Pour cette nouvelle phase, les axes retenus, s’inscrivent en partie dans la continuité de la précédente et en vue de répondre aux défis soulevés.

• Structures communautaires et espace communal
• Education non formelle
• Sécurisation et aménagement des espaces pastoraux

Partenaires
Structures locales de gestion villageoises et intervillageoises, autorités administratives et coutumières, services techniques

Phases 
2. 2000-2002, 2'600'000 CHF soit 1.050.000.000 FCFA
3. 2003-2006, 1’500’000 CHF soit 645.000.000 FCFA

Mise en oeuvre 
Gestion directe DDC

Contacts
Moussa Bouda, Coordonnateur PADEL
BP 41, Gaya – Tél: (+227) 680 308 – email: pdl-g@intnet.ne